Министерство цифрового развития России выступило с предложением о выделении около 660 миллионов долларов в течение следующих пяти лет на улучшение системы, используемой для цензуры веб-трафика.
Система, называемая ТСПУ (Технические средства противодействия угрозам), состоит из собственных инструментов управления трафиком, разработанных, распространяемых и контролируемых государственным регулятором связи — Роскомнадзором, рассказал Censored Planet — интернет-ресурс, отслеживающий глобальную онлайн-цензуру.
Документ под названием «Инфраструктура кибербезопасности» был впервые опубликован в Forbes Russia.
В нем говорится о планах на выделение из федерального бюджета России в период с 2025 по 2030 год около 660 миллионов долларов на закупку нового оборудования и программного обеспечения для ТСПУ, а также на «расширение его возможностей за счет разработки новых сигнатур и обновления существующих».
Предложение о модернизации ТСПУ является частью многолетних усилий Роскомнадзора по осуществлению контроля над тем, что россияне читают и видят в Интернете.
Масштаб инициативы указывает на то, что Москва уделяет больше внимания обновлению своей архитектуры интернет-цензуры на фоне подавления свободы слова, в связи с вторжением России в Украину в 2022 году.
В рамках этих подавлений свободы Москва нацеливается на виртуальные частные сети, или VPN, которые используют десятки миллионов россиян для обхода правительственных блокировок веб-страниц.
Станислав Шакиров — из группы по защите цифровых прав «Роскомсвобода» — заявил, что существующие усилия по блокировке VPN в Интернете уже «весьма эффективны», но что увеличенное финансирование, вероятно, расширит возможности ТСПУ в этом направлении.
«Это не значит, что не будет способов обойти эти блокировки, но, конечно, это усложнит задачу», — сказал он агентству Reuters.
Противодействие «угрозам»
О том, как работает ТСПУ, мало что известно.
Система, представляющая собой сочетание аппаратного и программного обеспечения, была формализована в соответствии с законом 2019 года, требующим от российских интернет-провайдеров устанавливать в всех сетях связи оборудование, поставляемое государством, для обеспечения «стабильности, безопасности и целостности» интернета.
Исследование Censored Planet указывает на более чем 6000 таких устройств, установленных в российских сетях по состоянию на конец 2022 года. В прошлом году глава Роскомнадзора Андрей Липов сообщил информационному агентству «Интерфакс», что «все» российские сети были оснащены ТСПУ, не приводя конкретных данных.
660 миллионов долларов из российского бюджета, выделенных на ТСПУ, — это значительная сумма. Для сравнения, весь бюджет Роскомнадзора на 2023 год составил 354 миллиона долларов.
ТСПУ является частью более крупного правительственного проекта по цифровой трансформации и экономике данных, о котором на прошлой неделе на Дальневосточном экономическом форуме объявил вице-премьер Дмитрием Григоренко.
Главная цель — VPN
Кремль внес в «черные списки» оппозиционные медиа-сайты и запретил несколько иностранных социальных сетей, деятельность которых он называет «частью информационной войны, развязанной Западом из-за войны в Украине».
Сервисы VPN, которые позволяют россиянам получать доступ к независимым СМИ, являются ключевым направлением репрессий в Интернете. Хотя Москва не стала полностью их запрещать, она заблокировала сотни из них и приняла закон, запрещающий их рекламу, что привело к появлению кустарного производства — тысяч программистов-фрилансеров, работающих над укреплением VPN-сетей в условиях правительственных ограничений.
В документе говорится, что усилия по модернизации направлены на повышение пропускной способности ТСПУ и «повышение уровня эффективности ограничения доступа к инструментам обхода блокировок VPN до 96%».
Кремль и ранее заявлял, что его цель — VPN-сети, используемые для доступа к «заблокированному или незаконному контенту».
Мазай Банзаев, оператор популярного бесплатного VPN-сервиса Amnezia VPN, рассказал, что программистов, создающих такие инструменты, вряд ли отпугнет усиление ТСПУ.
«В этой игре в кошки-мышки — блокировке и обходе блокировок — конечно, важно финансирование, однако мотивация разработчиков и пользователей получить доступ к бесплатному интернету еще важнее», — пояснил Банзаев агентству Reuters.
