Президент России Владимир Путин разрешил арестовывать и конфисковывать имущество США, американских граждан, резидентов, компаний, работающих преимущественно на американском рынке, и принадлежащих им компаний для выплаты компенсаций за конфискованные российские активы. Указ опубликован на официальном портале правовых актов.
Указ разрешает российским компаниям и частным лицам обращаться в российские суды с требованием признавать необоснованным изъятие имущества по решению судов или государственных органов в США.
Если российский суд признал, что конфискация была необоснованной, специальная правительственная комиссия должна предложить для компенсации активы, связанные с США, найденные на территории России.
Указ Путина позволяет арестовывать принадлежащую США или американским резидентам и гражданам недвижимость, ценные бумаги, доли в российских компаниях, имущественные права на территории России.
В документе заявляется, что он составлен в связи с "недружественными и противоречащими международному праву" действиями США против России и российского Центробанка.
24 апреля президент США Джо Байден подписал принятый обеими палатами Конгресса США закон о выделении нового пакета военной помощи Украине. Один из пунктов законопроекта позволяет арестовывать и конфисковывать в пользу Украины российские государственные активы, подпадающие под юрисдикцию США.
В декабре 2022 года Сенат разрешил использовать в помощь Украине активы, конфискованные у российских олигархов за нарушение американского законодательства (документ также был подписан Байденом 24 апреля).
Авторы поправок неоднократно заявляли, что Москва должна заплатить за агрессию против Украины, в том числе оплатив её восстановление. По состоянию на февраль ущерб от войны оценивался в 486 миллиардов долларов.
Активы Банка России в США, как и в других странах Запада, были заморожены в первые дни после начала российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. При этом в Соединённых Штатах заморожена меньшая часть этих средств, существенно большая — в странах ЕС. США и их союзники ведут дискуссии о том, можно ли найти юридический механизм конфискации этих средств. На данный момент решения об этом не принято. В Евросоюзе согласован лишь план использования на нужды Украины доходов от этих активов.
В январе 2022 РИА "Новости" писало, что в России находятся $288 млрд активов западных компаний. Большая часть этих средств приходится на Кипр и Нидерланды, можно предположить, что конечными бенефициарами части компаний являются российские граждане. Министр финансов России Андрей Силуанов в начале 2024 года утверждал, что западных активов в России не меньше, чем российских на Западе.