Радио Свобода продолжает цикл "Развилки" – серию публикаций о переломных моментах российской истории, когда она могла пойти совсем другим путем. Какими были исторические альтернативы и почему они остались нереализованными?
Здесь вы можете найти ссылки на предыдущие серии цикла.
Как возник голод
"Совсем неподалеку от рынка расположилось большое число беженцев: мужчин, женщин и детей. Они бежали от голода, прихватив с собой какие-то пожитки, они по-прежнему голодали, и сидели здесь в ожидании того дня, когда смогут уехать в более хлебные места. Некоторые из них укрылись под навесами – накрапывал дождь. Другие безучастно сидели вне укрытий, без движений, и даже не попрошайничали". Такую картину британский журналист Артур Рэнсом увидел в 1921 году в Самаре.
Гражданская война в европейской России в основном завершается к лету 1921 года. Белые разбиты, с Польшей и странами Балтии заключен мир, Кронштадтское восстание матросов подавлено. Что остается на поле битвы? Мятежи в далекой Западной Сибири опасны, но против повстанцев действует Красная армия, победившая Колчака. Тамбовское выступление крестьян против продразверстки взято в кольцо безжалостной карательной экспедицией Михаила Тухачевского. Кажется, еще несколько залпов химическими снарядами, и крестьянская армия Антонова будет побеждена, как и отряды Нестора Махно. Страна будет подчинена большевикам всерьез и надолго.
На X съезде РКП(б) в марте 1921 года лидер компартии и глав Совета народных комиссаров Владимир Ленин объявляет о новой экономической политике: изъятие всех "излишков" (с точки зрения власти) продовольствия у крестьян будет заменено твердым заданием, продналогом. Казалась бы, главная проблема: ограбление деревни в пользу советской власти, уходит в прошлое. Между тем, эффект ее продолжает действовать. Налицо еще с осени 1920 года признаки наступающего в стране из-за целого комплекса причин, включая и засуху, всероссийского голода, с которым последний неурожай царской России 1891–92 годов и сравниться не может. 26 июня 1921 года газета "Правда" напечатала статью о голоде в Поволжье, признав, что он даже "сильнее, чем голодовка 1891 года".
С 1918 года Ленин считал свободную торговлю хлебом государственным преступлением крестьян, которых вместо продажи обязали снабжать города зерном. В течение двух лет произвольно завышались объемы продразверстки. Крестьяне лишались не только необходимых продуктов питания, но и семян для посева, что привело к дальнейшему сокращению посевных площадей и сбора зерна. Хлебная монополия стимулировала сокращение производства крестьянами продуктов до уровня текущего собственного потребления. Большевики оправдывали свой курс на запрет торговли продовольствием гражданской войной, хотя их противники такую политику не проводили, а принудительное изъятие зерна провоцировало крестьянские возмущения и восстания. Несмотря на использование насилия, советские органы не могли обеспечить и городское население пайками, и оно вело полуголодное существование, страдая от недоедания и болезней. Города спасали "мешочники". Горожане везли товары в деревню, меняли их на продукты, часто все полученное отбирали заградительные отряды, которые власти выставляли на дорогах, станциях и вокзалах.
Смотри также
В разграбленной стране
Власть большевиков прошла важную развилку в 1920 году. Второй человек в партии большевиков Лев Троцкий решил отреагировать на череду крестьянских восстаний. Он предлагал отказаться от продразверстки, заменив ее фиксированным налогом и разрешив свободно торговать хлебом, оставшимся у производителя. По идейным соображениям Ленин отверг этот проект, тогда Троцкий повернул в противоположном направлении, выступив за полную милитаризацию труда и создание трудовых армий.
Между тем отмена политики военного коммунизма уже в 1920 году могла бы способствовать созданию бóльших запасов зерна в регионах, не подвергшихся засухе. Зерно этого урожая можно было получить у крестьян в счет уплаты твердого налога, а дополнительное выкупить по рыночным ценам, что облегчило бы в 1921 году борьбу с голодом в Поволжье.
Кроме того, оба крупнейших крестьянских восстания, Тамбовское, захватившее Черноземье, и Западно-Сибирское, произошли в 1920–21 году как раз на почве недовольства крестьян большими изъятиями и произволом при продразверстке. Ее ранняя отмена в 1920 году сняла бы повод для массовых выступлений и дала бы возможность получить хлеб в этих регионах, где урожай был, и поддержать жителей Поволжья. К сожалению, реальность была иной: крестьянские войны, охватившие несколько крупных зернопроизводящих губерний, оставили власть без дополнительных ресурсов для спасения голодающих в поволжском регионе. Кроме того, часть железных дорог в Сибири была блокирована повстанцами, и перебросить хлеб оттуда на Волгу весной 1921 года было нелегко. Откажись Кремль от пагубной политики государственной монополии на хлеб в 1920-м, а не к лету 1921 года, были бы спасены сотни тысяч жизней.
Ситуация в самом Поволжье становилась чудовищной из-за значительного неурожая 1920 года, при котором нормы изъятия хлеба оставались высокими. Речь шла о конфискации 40–50% дохода крестьянского хозяйства. После продразверстки 1920 года крестьяне уже осенью того же года были вынуждены начать есть семенное зерно. Самарские губернские власти приняли было решение о прекращении продразверстки, но этот декрет был отменен центральными органами – через ВЦИК. Положение усугублялось тем, что примерно в 35 губерниях началась грандиозная засуха: за полгода выпало только 5% осадков. По стране посевные площади 1921 года относительно 1920-го сократились на 7,1%, а под зерновыми культурами – на 8,3%. Весной стало ясно, что посеянные осенью 1920 года озимые в основном погибли. В Поволжье уменьшение посевных площадей и падение урожайности оказалось многократно бóльшим. Из-за нехватки семян зерновых культур площади посевов составили, например, в Баландинском уезде Саратовской губернии минимальные 35%, а в целом по губернии – около 60%.